黨的二十屆三中全會(huì)審議通過(guò)的《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的決定》強(qiáng)調(diào)，在發(fā)展中保障和改善民生是中國(guó)式現(xiàn)代化的重大任務(wù)，并圍繞健全保障和改善民生制度體系部署了一系列重大改革舉措。全市人社系統(tǒng)將深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，吃透改革要求，精心組織實(shí)施，以“釘釘子精神”抓好各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)。

完善就業(yè)優(yōu)先政策，推進(jìn)重點(diǎn)幫扶與公共服務(wù)雙鏈協(xié)同。牢牢把握新時(shí)代新征程就業(yè)工作的新定位、新使命，在高質(zhì)量發(fā)展中強(qiáng)化就業(yè)優(yōu)先導(dǎo)向，擴(kuò)大就業(yè)容量，提升就業(yè)質(zhì)量，緩解結(jié)構(gòu)性就業(yè)矛盾，健全有利于更充分更高質(zhì)量就業(yè)的促進(jìn)機(jī)制。深入推進(jìn)“20+20”人力資源合作計(jì)劃和“投產(chǎn)有人”計(jì)劃，強(qiáng)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)用工保障，持續(xù)放大人力資源“蓄水池”效應(yīng)。深入推進(jìn)高校畢業(yè)生“歸雁計(jì)劃”，高質(zhì)量舉辦“線上+線下+直播”一體化高校畢業(yè)生招聘活動(dòng)，做實(shí)做細(xì)高校畢業(yè)生實(shí)名制登記，提供“一人一檔”“一人一策”就業(yè)跟蹤服務(wù)。扎實(shí)開(kāi)展就業(yè)幫扶“暖陽(yáng)計(jì)劃”“3160就業(yè)幫扶行動(dòng)”，完善高校畢業(yè)生、農(nóng)民工、退役軍人等重點(diǎn)群體就業(yè)支持體系。積極落實(shí)“向陽(yáng)花就業(yè)五有”公共服務(wù)機(jī)制，高標(biāo)準(zhǔn)打造家門(mén)口的就業(yè)服務(wù)站、零工市場(chǎng)及驛站。優(yōu)化創(chuàng)業(yè)促進(jìn)就業(yè)政策環(huán)境，深入推進(jìn)青年創(chuàng)業(yè)“逐夢(mèng)”計(jì)劃，不斷完善創(chuàng)業(yè)服務(wù)。

健全社會(huì)保障體系，推進(jìn)擴(kuò)面提質(zhì)與保障民生雙層融合。按照系統(tǒng)集成、協(xié)同高效的要求，進(jìn)一步深化社會(huì)保障制度改革，推動(dòng)社會(huì)保障體系建設(shè)高質(zhì)量、可持續(xù)發(fā)展。持續(xù)健全各類養(yǎng)老保障待遇調(diào)整機(jī)制，擴(kuò)大年金制度覆蓋范圍，深入推進(jìn)個(gè)人養(yǎng)老金試點(diǎn)、城鄉(xiāng)居保集體補(bǔ)助試點(diǎn)。強(qiáng)化參保擴(kuò)面“密網(wǎng)”全覆蓋行動(dòng)，建立跨部門(mén)信息共享機(jī)制、聯(lián)席會(huì)議機(jī)制、走訪督查機(jī)制，聚焦新業(yè)態(tài)從業(yè)人員、靈活就業(yè)人員等重點(diǎn)人群，實(shí)現(xiàn)“應(yīng)保盡保”。做深做實(shí)線下培訓(xùn)和線上工傷預(yù)防培訓(xùn)改善項(xiàng)目，持續(xù)推進(jìn)高風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)和建設(shè)工程項(xiàng)目參加工傷保險(xiǎn)，推進(jìn)新就業(yè)形態(tài)就業(yè)人員職業(yè)傷害保障試點(diǎn)，扎實(shí)開(kāi)展“一站式”“打包辦”業(yè)務(wù)。深入推進(jìn)三代社保卡宣傳推廣，不斷豐富社?？ㄒ豢ㄍ☉?yīng)用場(chǎng)景。升級(jí)完善立體化、多渠道資格認(rèn)證體系，推進(jìn)“雙通道”系統(tǒng)建設(shè)，全力守護(hù)社?；鸢踩?。

深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革，推進(jìn)引育留用與產(chǎn)業(yè)發(fā)展雙向互促。聚焦推進(jìn)新型工業(yè)化、發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，加速培育高層次創(chuàng)新型人才、技術(shù)技能人才等各類支撐高質(zhì)量發(fā)展的人才隊(duì)伍。升級(jí)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)人才計(jì)劃，完善市場(chǎng)化引才激勵(lì)辦法，系統(tǒng)推進(jìn)省海外高層次人才居住證受理工作。完善青年創(chuàng)新人才發(fā)現(xiàn)、選拔、培養(yǎng)機(jī)制，持續(xù)支持“天格計(jì)劃”，高標(biāo)準(zhǔn)舉辦著名高校研究生社會(huì)實(shí)踐，扎實(shí)推進(jìn)博士后“百十千”行動(dòng)計(jì)劃，全力將人才吸引到昆山，把創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化到昆山。落實(shí)“技能強(qiáng)市”工作舉措，實(shí)現(xiàn)技術(shù)技能人才“百千萬(wàn)”目標(biāo)。聚焦主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)，打造中高級(jí)職稱評(píng)審委員會(huì)昆山矩陣，推動(dòng)“新八級(jí)工”“雙向貫通”制度落實(shí)，擴(kuò)大臺(tái)灣地區(qū)職業(yè)資格和職業(yè)技能等級(jí)比照認(rèn)定實(shí)施范圍。

完善勞動(dòng)關(guān)系協(xié)商協(xié)調(diào)機(jī)制，推進(jìn)機(jī)制建設(shè)與權(quán)益保障雙輪驅(qū)動(dòng)。進(jìn)一步強(qiáng)化勞動(dòng)保障領(lǐng)域突出問(wèn)題系統(tǒng)治理、源頭防范、綜合施策，有力推進(jìn)勞動(dòng)者合法權(quán)益維護(hù)專項(xiàng)行動(dòng)，積極構(gòu)建規(guī)范有序、公正合理、互利共贏、和諧穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系。加強(qiáng)企業(yè)勞動(dòng)用工全流程合規(guī)指導(dǎo)，培育一批省、市級(jí)和諧勞動(dòng)關(guān)系示范企業(yè)和工業(yè)園區(qū)。推進(jìn)“深化勞動(dòng)關(guān)系長(zhǎng)三角區(qū)域合作共建”項(xiàng)目，打造一批勞動(dòng)關(guān)系公共服務(wù)示范站點(diǎn)。強(qiáng)化班組長(zhǎng)合規(guī)培訓(xùn)，提升企業(yè)內(nèi)部糾紛吸附和處置化解能力。深入開(kāi)展欠薪線索壓降行動(dòng)，全力推行農(nóng)民工工資按月結(jié)算、按月付清。暢通勞動(dòng)爭(zhēng)議處理和舉報(bào)投訴渠道，強(qiáng)化人力資源市場(chǎng)秩序?qū)ｍ?xiàng)整治。全面推進(jìn)基層調(diào)解組織建設(shè)，實(shí)現(xiàn)規(guī)上企業(yè)、中小微企業(yè)、商（協(xié)）會(huì)全覆蓋。

作者：市人力資源和社會(huì)保障局黨組書(shū)記、局長(zhǎng) 何智勇

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