黨的二十屆三中全會強調(diào)法治是中國式現(xiàn)代化的重要保障，并將堅持全面依法治國作為深化改革的重要原則之一，明確在法治軌道上深化改革、推進中國式現(xiàn)代化。全會《決定》共有13個部分提及法治建設(shè)，專章提出“完善中國特色社會主義法治體系”，進一步明確了深化立法領(lǐng)域改革、深入推進依法行政、健全公正執(zhí)法司法體制機制、完善推進法治社會建設(shè)機制、加強涉外法治建設(shè)五個方面具體任務(wù)，這些任務(wù)和司法行政“一個統(tǒng)抓、五大職能”高度契合，為我們深入推進法治領(lǐng)域改革提供了根本遵循。

今年以來，市司法局深入推進全面依法治市，聚焦市委“5+5”工作部署，形成“法治建設(shè)工程”20項重點任務(wù)。強化政府依法行政水平，構(gòu)建“一體兩翼”法制審核體系，實現(xiàn)行政規(guī)范性文件、重大行政決策事項全周期管理；推進提升行政執(zhí)法質(zhì)量三年行動計劃，對重點領(lǐng)域開展專項監(jiān)督檢查；深化行政復(fù)議化解行政爭議“主渠道”作用，實施源頭壓降行政爭議推動“案結(jié)事了”專項行動；優(yōu)化法律服務(wù)供給，推動全市律師行業(yè)發(fā)展規(guī)模質(zhì)量持續(xù)提升；暢通法律援助綠色通道，實現(xiàn)全市村（社區(qū)）法律援助聯(lián)絡(luò)點全覆蓋；開展“公證減證便民提速”活動，成功辦理我省首宗跨集體宅基地使用權(quán)互換公證；持續(xù)提升公民法治素養(yǎng)，形成聯(lián)合普法效應(yīng)。推進基層融合善治，夯實人民調(diào)解規(guī)范化建設(shè)，提升矛盾糾紛調(diào)處質(zhì)效；研發(fā)推廣社區(qū)矯正綜合管理系統(tǒng)，確保監(jiān)管幫扶對象在管在控；實施“1名村（居）法律顧問+N名法律明白人”專項行動，提升基層依法治理能力。

下一步，市司法局將全面領(lǐng)會把握、認真貫徹落實黨的二十屆三中全會精神，在圍繞中心、服務(wù)大局中推動新時代司法行政工作高質(zhì)量發(fā)展，緊扣“法治昆山、法治政府、法治社會”建設(shè)一體推進，團結(jié)帶領(lǐng)司法行政隊伍履職盡責(zé)、創(chuàng)新實踐。

在法治昆山建設(shè)方面，市司法局完善“一辦三組”工作機制，高質(zhì)量完成市委“5+5”工作體系“法治建設(shè)工程”重點任務(wù)；創(chuàng)新述法評議形式，推動黨政主要負責(zé)人履行“第一責(zé)任”，實現(xiàn)評議結(jié)果與法治監(jiān)測評價、督察考核等環(huán)節(jié)互促互認；深化法治督察“亮劍”行動，綜合運用案卷評查、實地暗訪、隨機抽查等方式，優(yōu)化法治督察考核評價；提升涉外法治建設(shè)水平，推動境外法律服務(wù)中心規(guī)范化、實體化運行；建強涉外律師領(lǐng)軍型人才隊伍，強化在跨境投資、國際貿(mào)易等領(lǐng)域?qū)崉?wù)訓(xùn)練，提升涉外律師專業(yè)水平和實踐能力。

在法治政府建設(shè)方面，市司法局縱深推進提升基層法治審核能力專項行動，建立片區(qū)協(xié)作、掛鉤指導(dǎo)、隊伍建設(shè)、技能比拼“四大機制”，實現(xiàn)各區(qū)鎮(zhèn)法治審核機構(gòu)、審核人員、審核機制全覆蓋；強化行政執(zhí)法協(xié)調(diào)監(jiān)督質(zhì)效，推進行政執(zhí)法突出問題專項整治，持續(xù)規(guī)范和改進行政檢查行為；持續(xù)實施源頭壓降行政爭議推動“案結(jié)事了”專項行動，定期舉辦專題法治講座、開展“駐點輔導(dǎo)”，推動個案協(xié)調(diào)、事后化解向前端治理、源頭預(yù)防轉(zhuǎn)變。

在法治社會建設(shè)方面，市司法局推動法律服務(wù)提質(zhì)增效，引育優(yōu)質(zhì)法律服務(wù)機構(gòu)，打造綜合性法律服務(wù)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)；擦亮“鹿城法援”品牌，健全法律援助案件質(zhì)量監(jiān)督機制，提升法律援助服務(wù)質(zhì)效；持續(xù)推進“公證減證便民提速”，提高公證服務(wù)質(zhì)量和辦證效率；建強法治文化陣地，實現(xiàn)市民群眾推門見法、隨處學(xué)法；維護社會安全穩(wěn)定，高效運轉(zhuǎn)人民調(diào)解一體化“塔盤”模式，推動重點領(lǐng)域的行業(yè)性、專業(yè)性人民調(diào)解組織發(fā)揮實效；深化“智慧矯正”建設(shè)，提升矯正工作信息化水平；扎實推進基層依法治理，建強“尚法課堂”約課平臺，常態(tài)化開展“法治金課”進企宣講；推動“法治副校長”履職盡責(zé)，在開展法治教育、保護學(xué)生權(quán)益、指導(dǎo)依法治理等方面發(fā)揮作用；深化援法議事活動，加強民主法治示范村（社區(qū)）動態(tài)管理。

作者：市司法局局長 潘成剛

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