貫徹重大原則 把握歷史主動(dòng)

08月07日 19:07

黨的二十屆三中全會(huì)緊緊圍繞推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化這個(gè)主題擘畫了進(jìn)一步全面深化改革戰(zhàn)略舉措,作出了具有重大歷史意義的《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的決定》(以下簡(jiǎn)稱《決定》)?!稕Q定》明確提出進(jìn)一步全面深化改革必須貫徹的“六個(gè)堅(jiān)持”重大原則,深刻體現(xiàn)了以習(xí)近平同志為核心的黨中央在實(shí)現(xiàn)新時(shí)代新征程黨的中心任務(wù)進(jìn)程中牢牢把握歷史主動(dòng)的戰(zhàn)略視野、科學(xué)謀劃和創(chuàng)造精神。


自覺(jué)運(yùn)用改革開(kāi)放以來(lái)特別是新時(shí)代全面深化改革寶貴經(jīng)驗(yàn)的歷史主動(dòng)


改革開(kāi)放是我們黨高度發(fā)揮歷史主動(dòng)精神的產(chǎn)物,由此孕育而成的寶貴經(jīng)驗(yàn)也必然是充滿歷史主動(dòng)精神的。改革開(kāi)放40多年來(lái),黨帶領(lǐng)人民在披荊斬棘、砥礪奮進(jìn)中積累了豐富的寶貴經(jīng)驗(yàn)。黨的十八屆三中全會(huì)對(duì)改革開(kāi)放的重要經(jīng)驗(yàn)作出了概括。在慶祝改革開(kāi)放40周年大會(huì)上,習(xí)近平總書(shū)記對(duì)改革開(kāi)放積累的寶貴經(jīng)驗(yàn)作出了“九個(gè)必須堅(jiān)持”的科學(xué)總結(jié)。黨的二十屆三中全會(huì)強(qiáng)調(diào),進(jìn)一步全面深化改革要總結(jié)和運(yùn)用改革開(kāi)放以來(lái)特別是新時(shí)代全面深化改革的寶貴經(jīng)驗(yàn),貫徹堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)持以人民為中心、堅(jiān)持守正創(chuàng)新、堅(jiān)持以制度建設(shè)為主線、堅(jiān)持全面依法治國(guó)、堅(jiān)持系統(tǒng)觀念等原則。這些充分說(shuō)明,我們黨對(duì)改革開(kāi)放歷史經(jīng)驗(yàn)的高度重視、認(rèn)識(shí)的不斷深化。


注重總結(jié)改革經(jīng)驗(yàn),深入揭示改革規(guī)律,使之成為改革原則,本身就是黨領(lǐng)導(dǎo)和推進(jìn)改革的歷史主動(dòng),是從實(shí)踐探索到理論概括、從理性認(rèn)識(shí)再到新的實(shí)踐的歷史自覺(jué)。改革開(kāi)放只有進(jìn)行時(shí),沒(méi)有完成時(shí)。在改革開(kāi)放的進(jìn)行時(shí)中,我們已經(jīng)積累的經(jīng)驗(yàn)自然成為繼續(xù)推進(jìn)改革的寶貴財(cái)富和重要遵循。從黨的十一屆三中全會(huì)開(kāi)啟改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新時(shí)期,到黨的十八屆三中全會(huì)開(kāi)啟新時(shí)代全面深化改革、系統(tǒng)整體設(shè)計(jì)推進(jìn)改革新征程,再到黨的二十屆三中全會(huì)提出緊緊圍繞推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化進(jìn)一步全面深化改革,是黨在持續(xù)推進(jìn)和深化改革中不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn),并及時(shí)將得來(lái)的科學(xué)認(rèn)識(shí)自覺(jué)運(yùn)用于指導(dǎo)新的改革實(shí)踐中去的過(guò)程。


此次《決定》明確提出進(jìn)一步全面深化改革必須貫徹的“六個(gè)堅(jiān)持”重大原則,深刻反映了新時(shí)代中國(guó)共產(chǎn)黨人將改革開(kāi)放以來(lái)特別是新時(shí)代全面深化改革的寶貴經(jīng)驗(yàn)自覺(jué)運(yùn)用于新征程新實(shí)踐的高度歷史主動(dòng)。堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo),確保改革始終沿著正確政治方向前進(jìn),確立了黨在以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)中的領(lǐng)導(dǎo)核心地位;堅(jiān)持以人民為中心,尊重人民主體地位和首創(chuàng)精神,激發(fā)了全體人民在全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程中的歷史創(chuàng)造精神;堅(jiān)持守正創(chuàng)新,緊跟時(shí)代步伐,順應(yīng)實(shí)踐發(fā)展,突出問(wèn)題導(dǎo)向,體現(xiàn)了把以往的改革經(jīng)驗(yàn)作為進(jìn)一步全面深化改革的基礎(chǔ),作為新實(shí)踐探索、新經(jīng)驗(yàn)起點(diǎn)的主動(dòng)有為追求;堅(jiān)持以制度建設(shè)為主線,筑牢根本制度,完善基本制度,創(chuàng)新重要制度,彰顯了繼續(xù)完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度的制度自信;堅(jiān)持全面依法治國(guó),在法治軌道上進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化,表明了繼續(xù)推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的治理自覺(jué);堅(jiān)持系統(tǒng)觀念,增強(qiáng)改革系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性,反映了在進(jìn)一步全面深化改革中更好運(yùn)用唯物辯證法的思維能力。


深刻把握進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化內(nèi)在規(guī)律的歷史主動(dòng)


“歷史發(fā)展有其規(guī)律,但人在其中不是完全消極被動(dòng)的。只要把握住歷史發(fā)展大勢(shì),抓住歷史變革時(shí)機(jī),奮發(fā)有為,銳意進(jìn)取,人類社會(huì)就能更好前進(jìn)?!边@告訴我們,歷史主動(dòng)是發(fā)現(xiàn)和運(yùn)用歷史規(guī)律的主動(dòng),是在掌握歷史規(guī)律基礎(chǔ)上開(kāi)創(chuàng)未來(lái)的主動(dòng),是把歷史規(guī)律性和主體能動(dòng)性統(tǒng)一起來(lái)的主動(dòng)??偨Y(jié)經(jīng)驗(yàn)是為了認(rèn)識(shí)規(guī)律,遵循原則是由于原則來(lái)自規(guī)律。


進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化,體現(xiàn)了以黨的自我革命引領(lǐng)社會(huì)革命的高度自覺(jué),在新的起點(diǎn)上賦予社會(huì)革命新的內(nèi)涵。在這一新的實(shí)踐過(guò)程中,要深刻把握當(dāng)前世界百年未有之大變局加速演進(jìn),我國(guó)發(fā)展進(jìn)入戰(zhàn)略機(jī)遇和風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)并存、不確定難預(yù)料因素增多時(shí)期的新形勢(shì),準(zhǔn)確認(rèn)識(shí)進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化,從全面建成小康社會(huì)進(jìn)入全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的新方位,敏銳洞察新質(zhì)生產(chǎn)力在進(jìn)一步全面深化改革中的基礎(chǔ)性作用、在推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化中的關(guān)鍵性作用?!稕Q定》提出的“六個(gè)堅(jiān)持”重大原則既立足歷史、依據(jù)經(jīng)驗(yàn),也著眼未來(lái)、遵循規(guī)律,是黨對(duì)進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化規(guī)律性認(rèn)識(shí)的重要成果。只有結(jié)合新的實(shí)踐貫徹好“六個(gè)堅(jiān)持”重大原則,才能夠?qū)崿F(xiàn)進(jìn)一步全面深化改革的總目標(biāo),為中國(guó)式現(xiàn)代化提供強(qiáng)大動(dòng)力和制度保障。


“六個(gè)堅(jiān)持”重大原則的提出及其貫徹要求,深刻表明以習(xí)近平同志為核心的黨中央主動(dòng)把握、不斷加深對(duì)新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義、進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化內(nèi)在規(guī)律的認(rèn)識(shí),發(fā)揮開(kāi)辟前進(jìn)道路的歷史主動(dòng)性,掌握實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)的歷史主動(dòng)權(quán),我們就能繼續(xù)書(shū)寫新時(shí)代新征程的新篇章。堅(jiān)定維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,這是由于黨的領(lǐng)導(dǎo)是進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的根本保證;改革為了人民、改革依靠人民、改革成果由人民共享,這是由黨的性質(zhì)宗旨和初心使命所決定的根本立場(chǎng);堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義不動(dòng)搖,在新的起點(diǎn)上推進(jìn)理論創(chuàng)新、實(shí)踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、文化創(chuàng)新以及其他各方面創(chuàng)新,這是把歷史與未來(lái)、堅(jiān)持與發(fā)展、守正與創(chuàng)新統(tǒng)一起來(lái)的辯證思維;在制度建設(shè)中加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)、總體謀劃,這是新時(shí)代系統(tǒng)整體設(shè)計(jì)推進(jìn)改革得出的重要規(guī)律性認(rèn)識(shí);堅(jiān)持改革和法治相統(tǒng)一,這是以改革促進(jìn)法治、以法治保障改革的雙向支持;正確處理好進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化中的一系列重大關(guān)系,這是新時(shí)代對(duì)改革和現(xiàn)代化規(guī)律認(rèn)識(shí)的重要成果。


有效把握主要矛盾、處理重大關(guān)系、攻克堵點(diǎn)問(wèn)題的歷史主動(dòng)


進(jìn)入新時(shí)代,我國(guó)社會(huì)主要矛盾發(fā)生變化,突出問(wèn)題是發(fā)展不平衡不充分,制約著高質(zhì)量發(fā)展。黨的二十屆三中全會(huì)系統(tǒng)部署進(jìn)一步全面深化改革,這是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、更好適應(yīng)我國(guó)社會(huì)主要矛盾變化的迫切需要。全會(huì)不僅明確了做什么,也指明了怎么做,還為做什么、怎么做制定了重大原則,提供了基本遵循。立足我國(guó)社會(huì)主要矛盾變化,推動(dòng)生產(chǎn)關(guān)系和生產(chǎn)力、上層建筑和經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、國(guó)家治理和社會(huì)發(fā)展更好相適應(yīng),實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,就要依據(jù)以“六個(gè)堅(jiān)持”重大原則為重要內(nèi)容的科學(xué)方法論指導(dǎo)。


進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化,面臨著一系列矛盾,必須處理好一系列重大關(guān)系,在這個(gè)過(guò)程中體現(xiàn)了黨善于發(fā)現(xiàn)矛盾、有效解決矛盾的主體能動(dòng)性?!稕Q定》指出,處理好經(jīng)濟(jì)和社會(huì)、政府和市場(chǎng)、效率和公平、活力和秩序、發(fā)展和安全等重大關(guān)系。處理好經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的關(guān)系,要在經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)上推動(dòng)社會(huì)發(fā)展進(jìn)步,依靠新時(shí)代社會(huì)建設(shè)及社會(huì)文明建設(shè)保證經(jīng)濟(jì)建設(shè)和高質(zhì)量發(fā)展;處理好政府和市場(chǎng)的關(guān)系,要把科學(xué)的宏觀調(diào)控、有效的政府治理作為發(fā)揮社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制優(yōu)勢(shì)的內(nèi)在要求,創(chuàng)造更加公平、更有活力的市場(chǎng)環(huán)境,增強(qiáng)國(guó)家戰(zhàn)略宏觀引導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)功能;處理好效率和公平的關(guān)系,既要把“蛋糕”做大做好,以效率支撐公平,又要把“蛋糕”切好分好,以公平促進(jìn)效率;處理好活力和秩序的關(guān)系,要努力實(shí)現(xiàn)“既充滿活力又擁有良好秩序,呈現(xiàn)出活力和秩序有機(jī)統(tǒng)一”;處理好發(fā)展和安全的關(guān)系,要把發(fā)展作為安全的基礎(chǔ),把安全作為發(fā)展的前提,以新安全格局保障新發(fā)展格局。


《決定》強(qiáng)調(diào),進(jìn)一步全面深化改革,要“進(jìn)一步解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力、激發(fā)和增強(qiáng)社會(huì)活力”。這就要著力抓住推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化需要破解的重大體制機(jī)制問(wèn)題謀劃改革。習(xí)近平總書(shū)記指出,要“圍繞發(fā)展所需,順應(yīng)民心所向,著力解決制約高質(zhì)量發(fā)展的堵點(diǎn)問(wèn)題、影響社會(huì)公平正義的熱點(diǎn)問(wèn)題、民生方面的難點(diǎn)問(wèn)題、黨的建設(shè)的突出問(wèn)題、各領(lǐng)域的風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題,增強(qiáng)改革的針對(duì)性、實(shí)效性”。解決這些問(wèn)題要標(biāo)本兼治、重在治本,既要繼續(xù)在全面上下功夫,又要持續(xù)在深化上用實(shí)勁,著力破除存在的深層次體制機(jī)制障礙和結(jié)構(gòu)性矛盾?!稕Q定》提出“繼續(xù)完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度,推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”“以經(jīng)濟(jì)體制改革為牽引,以促進(jìn)社會(huì)公平正義、增進(jìn)人民福祉為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)”等,都是解決一系列堵點(diǎn)、熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題的治本之道,是在進(jìn)一步全面深化改革中開(kāi)辟中國(guó)式現(xiàn)代化廣闊前景的根本之舉,是堅(jiān)持和貫徹“六個(gè)堅(jiān)持”重大原則的集中體現(xiàn)。


奮力實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)的歷史主動(dòng)


進(jìn)入以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)的關(guān)鍵時(shí)期,黨的二十屆三中全會(huì)作出重大決定、制定重大戰(zhàn)略,彰顯了黨中央將改革進(jìn)行到底的堅(jiān)強(qiáng)決心和使命擔(dān)當(dāng),是對(duì)新時(shí)代新征程舉什么旗、走什么路的再宣示,具有重大而深遠(yuǎn)的意義。《決定》提出的“六個(gè)必然要求”,充分彰顯了中國(guó)共產(chǎn)黨人擔(dān)當(dāng)新使命、奮進(jìn)新征程、應(yīng)對(duì)新挑戰(zhàn)、創(chuàng)造新輝煌的高度歷史自覺(jué)和歷史主動(dòng),把順應(yīng)發(fā)展大勢(shì)和造就發(fā)展態(tài)勢(shì)統(tǒng)一起來(lái)的科學(xué)態(tài)度和創(chuàng)新精神,“六個(gè)堅(jiān)持”重大原則則是在遵循歷史規(guī)律中爭(zhēng)取歷史主動(dòng)的重要體現(xiàn)。


《決定》明確了進(jìn)一步全面深化改革的總目標(biāo),為到本世紀(jì)中葉全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。實(shí)現(xiàn)總目標(biāo)要求“七個(gè)聚焦”,使進(jìn)一步全面深化改革與推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化緊密融合、相互促進(jìn),在繼續(xù)完善制度、推進(jìn)治理的進(jìn)程中,彰顯實(shí)現(xiàn)總目標(biāo)蘊(yùn)含的歷史主動(dòng)。聚焦構(gòu)建高水平社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用,更好發(fā)揮政府作用;聚焦發(fā)展全過(guò)程人民民主,推動(dòng)人民當(dāng)家作主制度更加健全、協(xié)商民主廣泛多層制度化發(fā)展、中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系更加完善;聚焦建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó),提升國(guó)家文化軟實(shí)力和中華文化影響力;聚焦提高人民生活品質(zhì),推動(dòng)人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕取得更為明顯的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展;聚焦建設(shè)美麗中國(guó),加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型;聚焦建設(shè)更高水平平安中國(guó),增強(qiáng)維護(hù)國(guó)家安全能力;聚焦提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和長(zhǎng)期執(zhí)政能力,創(chuàng)新和改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式。貫徹“六個(gè)堅(jiān)持”重大原則,正是實(shí)現(xiàn)進(jìn)一步全面深化改革總目標(biāo)的必要條件。


新時(shí)代全面深化改革的巨大成就,是以習(xí)近平同志為核心的黨中央團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民,以偉大的歷史主動(dòng)、巨大的政治勇氣、強(qiáng)烈的責(zé)任擔(dān)當(dāng),沖破思想觀念束縛,突破利益固化藩籬,敢于突進(jìn)深水區(qū),敢于啃硬骨頭,敢于涉險(xiǎn)灘,堅(jiān)決破除各方面體制機(jī)制弊端得來(lái)的?!傲鶄€(gè)堅(jiān)持”重大原則將堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)列為首要原則,指明了進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的根本要求。必須深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,保持以黨的自我革命引領(lǐng)社會(huì)革命的高度自覺(jué),堅(jiān)持用改革精神和嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)管黨治黨,完善黨的自我革命制度規(guī)范體系,不斷推進(jìn)黨的自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高,確保黨始終成為中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。


(作者系馬克思主義理論研究和建設(shè)工程咨詢委員會(huì)委員)


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