習(xí)近平總書記在江蘇考察時(shí)提出“四個(gè)走在前”的重大任務(wù)，“在科技自立自強(qiáng)上走在前”列在首位。營(yíng)造更加優(yōu)良的營(yíng)商環(huán)境是促進(jìn)科技自立自強(qiáng)走在前的重要保證。江蘇省習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想研究中心省委黨?；卣{(diào)研組調(diào)研認(rèn)為，江蘇要把教育、科技、人才三者有機(jī)結(jié)合起來(lái)、一體統(tǒng)籌推進(jìn)，形成推動(dòng)自主創(chuàng)新的倍增效應(yīng)。同時(shí)，繼續(xù)推動(dòng)“放管服”改革，營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境提升區(qū)域創(chuàng)新能力，更加聚焦深層次產(chǎn)才融合發(fā)展，更加重視構(gòu)建高質(zhì)量的創(chuàng)新生態(tài)，為江蘇科技自立自強(qiáng)走在前打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

實(shí)現(xiàn)科技自立自強(qiáng)歸根結(jié)底要靠高水平科技人才。教育是人才的基礎(chǔ)，人才是創(chuàng)新的源泉，創(chuàng)新是產(chǎn)業(yè)升級(jí)的保證。必須堅(jiān)持系統(tǒng)觀念、注重系統(tǒng)集成，把人才資源開(kāi)發(fā)放在最優(yōu)先位置。形成領(lǐng)軍人才引領(lǐng)新興產(chǎn)業(yè)探索、產(chǎn)業(yè)人才增強(qiáng)支柱產(chǎn)業(yè)能力、技能人才提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展品質(zhì)的人才生態(tài)結(jié)構(gòu)。要積極借鑒國(guó)內(nèi)外先進(jìn)創(chuàng)新人才引進(jìn)和服務(wù)的經(jīng)驗(yàn)，大膽探索、先行先試，打通海內(nèi)外人才評(píng)價(jià)服務(wù)體系，打造國(guó)際一流創(chuàng)新平臺(tái)集聚人才，讓更多的國(guó)際創(chuàng)新人才匯聚江蘇。

優(yōu)化創(chuàng)新生態(tài)就是增強(qiáng)創(chuàng)新競(jìng)爭(zhēng)力。構(gòu)建更高質(zhì)量的創(chuàng)新生態(tài)必須強(qiáng)化競(jìng)爭(zhēng)性政策的基礎(chǔ)性地位。政府要從產(chǎn)業(yè)鏈入手，積極發(fā)揮科技型骨干企業(yè)引領(lǐng)支撐作用和專精特新中小企業(yè)高效協(xié)同作用，推進(jìn)創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈資金鏈人才鏈深度融合，不斷提高科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化水平。通過(guò)產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢(shì)吸引更多金融資源，形成研發(fā)、產(chǎn)業(yè)、金融良性循環(huán)。為了更好發(fā)揮制造業(yè)優(yōu)勢(shì)，江蘇率先成立全國(guó)首家省級(jí)集群聯(lián)盟，探索新形勢(shì)下先進(jìn)制造業(yè)集群治理新模式，構(gòu)建先進(jìn)制造業(yè)集群發(fā)展命運(yùn)共同體。此外，國(guó)家集成電路設(shè)計(jì)自動(dòng)化技術(shù)創(chuàng)新中心在南京揭牌，成為全國(guó)第一家該領(lǐng)域國(guó)家級(jí)技術(shù)創(chuàng)新中心，彰顯江蘇著力打造具有全球影響力的半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心的信心與決心。

提升營(yíng)商環(huán)境綜合性優(yōu)勢(shì)。要從市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化、便利化等多維度設(shè)計(jì)，實(shí)現(xiàn)政務(wù)環(huán)境、市場(chǎng)環(huán)境、公共服務(wù)、監(jiān)管執(zhí)法、法治環(huán)境等多領(lǐng)域協(xié)同，充分調(diào)動(dòng)各類創(chuàng)新主體能動(dòng)性，讓經(jīng)營(yíng)主體敢于作為、積極作為，讓更多創(chuàng)新企業(yè)脫穎而出。江蘇自貿(mào)區(qū)南京片區(qū)在22個(gè)行業(yè)實(shí)行“一業(yè)一證”改革，審批時(shí)間縮減97%；創(chuàng)新非現(xiàn)場(chǎng)智慧監(jiān)管模式，完成8000多家經(jīng)營(yíng)主體風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)；積極實(shí)施生物醫(yī)藥全產(chǎn)業(yè)鏈開(kāi)放創(chuàng)新試點(diǎn)，圍繞“研發(fā)+數(shù)據(jù)+臨床+制造+應(yīng)用”全產(chǎn)業(yè)鏈條開(kāi)展制度創(chuàng)新；啟用全國(guó)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)首個(gè)原創(chuàng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)認(rèn)證平臺(tái)，知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押項(xiàng)目數(shù)占全國(guó)10%，服務(wù)企業(yè)6000余家，實(shí)現(xiàn)融資196億元。