11月7日至8日，江蘇省司法廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳在鹽城市鹽都區(qū)聯(lián)合召開(kāi)全省法治鄉(xiāng)村建設(shè)推進(jìn)會(huì)。省司法廳黨委委員、政治部主任嘉秀娟，省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳二級(jí)巡視員王昭出席會(huì)議并講話。鹽城市委常委、政法委書記楊雪峰致辭。

會(huì)議指出，推進(jìn)法治鄉(xiāng)村建設(shè)是深入貫徹落實(shí)習(xí)近平法治思想和黨的二十大精神、全面落實(shí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略部署的必然要求，是助力強(qiáng)化基層治理和民生保障走在前、助力推進(jìn)社會(huì)治理現(xiàn)代化實(shí)現(xiàn)新提升的實(shí)際行動(dòng)，是推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化走在前、高水平建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)省的重要舉措。要以“走在前、做示范”的擔(dān)當(dāng)自覺(jué)，在新的起點(diǎn)上推動(dòng)全省法治鄉(xiāng)村建設(shè)工作高質(zhì)量發(fā)展，為建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富的新時(shí)代魚米之鄉(xiāng)提供堅(jiān)實(shí)的法治保障。

會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要聚焦貫徹落實(shí)習(xí)近平法治思想和總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作的重要論述，準(zhǔn)確把握法治鄉(xiāng)村建設(shè)的前進(jìn)方向。加強(qiáng)黨對(duì)法治鄉(xiāng)村建設(shè)的全面領(lǐng)導(dǎo)，使黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)在鄉(xiāng)村實(shí)現(xiàn)有機(jī)統(tǒng)一，確保法治鄉(xiāng)村建設(shè)正確的政治方向和實(shí)踐導(dǎo)向。尊重人民群眾的主體地位和首創(chuàng)精神，構(gòu)建共建共治共享的鄉(xiāng)村治理新格局，增強(qiáng)群眾的法治獲得感幸福感安全感。針對(duì)鄉(xiāng)村的不同特點(diǎn)，以提升農(nóng)村干部群眾法治素養(yǎng)和鄉(xiāng)村治理法治化水平為主要目標(biāo)，以民主法治示范村（社區(qū)）創(chuàng)建、“農(nóng)村學(xué)法用法示范戶”和“法律明白人”培養(yǎng)為主要載體，以法治薄弱村（社區(qū)）排查整治為主要抓手，在補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)、固底板、揚(yáng)優(yōu)勢(shì)上下功夫、求突破，增強(qiáng)法治鄉(xiāng)村建設(shè)的針對(duì)性實(shí)效性。

要聚焦服務(wù)農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效，健全完善法治鄉(xiāng)村建設(shè)制度體系。謀劃開(kāi)展糧食安全、種子和耕地等領(lǐng)域立法，發(fā)揮基層立法聯(lián)系點(diǎn)作用，提高專家、立法擬調(diào)整主體、社會(huì)公眾參與立法的實(shí)效性。堅(jiān)持“開(kāi)門決策”，嚴(yán)格執(zhí)行公開(kāi)征求意見(jiàn)、合法性審查等程序，建立健全合法性審核制度，發(fā)揮法律顧問(wèn)、公職律師作用，確保涉農(nóng)規(guī)范性文件制定程序到位、合法有效。深化基層綜合行政執(zhí)法改革，適時(shí)開(kāi)展賦權(quán)執(zhí)法效果評(píng)估，開(kāi)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村重點(diǎn)領(lǐng)域行政執(zhí)法案卷評(píng)查，加強(qiáng)跨區(qū)域跨部門行政執(zhí)法證據(jù)互認(rèn)、信息共享等合作，促進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。進(jìn)一步簡(jiǎn)政放權(quán)，深化“證照分離”改革，加強(qiáng)涉農(nóng)監(jiān)管事項(xiàng)目錄清單動(dòng)態(tài)管理，推動(dòng)“一網(wǎng)通辦”“一網(wǎng)統(tǒng)管”。

要聚焦推動(dòng)鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)，不斷提高法治鄉(xiāng)村建設(shè)惠民實(shí)效。推動(dòng)12348公共法律服務(wù)熱線、法律服務(wù)網(wǎng)、公共法律服務(wù)工作站（室）融合發(fā)展，推動(dòng)公證、司法鑒定、仲裁等法律服務(wù)資源下沉，讓農(nóng)民群眾就近享受專業(yè)法律服務(wù)。堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，完善縣鄉(xiāng)村三級(jí)社會(huì)矛盾糾紛多元預(yù)防調(diào)處化解機(jī)制，健全矛盾糾紛全周期管理，推進(jìn)人民調(diào)解規(guī)范化建設(shè)，打造調(diào)解工作品牌，努力將矛盾糾紛化解在基層，解決在萌芽狀態(tài)。深入實(shí)施法律援助工作站點(diǎn)覆蓋提升工程，推進(jìn)村（社區(qū)）法律援助聯(lián)絡(luò)點(diǎn)建設(shè)，暢通涉農(nóng)法律援助“綠色通道”，強(qiáng)化與民政、殘聯(lián)等部門協(xié)作，推動(dòng)鄉(xiāng)村法律援助均衡可及。

要聚焦保障農(nóng)民富裕富足，持續(xù)濃厚鄉(xiāng)村尊法學(xué)法守法用法氛圍。健全普法責(zé)任制重點(diǎn)單位履職責(zé)任清單、重要工作提示單、重點(diǎn)任務(wù)督辦單、履行普法責(zé)任評(píng)價(jià)書“三單一書”制度，推行“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”普法責(zé)任制履職報(bào)告評(píng)議制度，壓緊壓實(shí)普法責(zé)任。將法治文化與農(nóng)耕文化、農(nóng)村非物質(zhì)文化遺產(chǎn)相結(jié)合，創(chuàng)作鄉(xiāng)村法治文化產(chǎn)品，開(kāi)展群眾性法治文化活動(dòng)。一體推進(jìn)“農(nóng)村學(xué)法用法示范戶”“法律明白人”培養(yǎng)，鼓勵(lì)其參與村居事務(wù)管理、化解基層矛盾糾紛、開(kāi)展精準(zhǔn)普法宣傳，打通服務(wù)群眾“最后一公里”。要發(fā)揮民主法治示范村（社區(qū)）的示范引領(lǐng)作用，帶動(dòng)地理位置接近、特色優(yōu)勢(shì)相似的村（社區(qū)）共同發(fā)展。

要聚焦抓好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，確保法治鄉(xiāng)村建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)落地見(jiàn)效。建立健全黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，司法行政牽頭實(shí)施，組織、宣傳、民政、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門齊抓共管的法治鄉(xiāng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)體制。探索村（社區(qū)）“兩委”班子主要負(fù)責(zé)人述法制度，加強(qiáng)法治督察與紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督協(xié)作配合，推動(dòng)形成以上率下、逐級(jí)傳導(dǎo)、層層落實(shí)的工作格局。加大對(duì)法治宣傳基礎(chǔ)設(shè)施、民主法治示范村（社區(qū)）創(chuàng)建的專項(xiàng)投入，不斷強(qiáng)化工作保障?？偨Y(jié)宣傳好法治鄉(xiāng)村建設(shè)典型做法，營(yíng)造法治鄉(xiāng)村建設(shè)良好氛圍。

會(huì)議期間，發(fā)布了實(shí)施法治鄉(xiāng)村建設(shè)“六大行動(dòng)”倡議，印發(fā)26個(gè)法治鄉(xiāng)村建設(shè)典型案例和省政府參事室課題組撰寫的《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下法治鄉(xiāng)村建設(shè)路徑研究》。

南京、南通、揚(yáng)州、鹽都、常熟、宿豫等6個(gè)司法行政和農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門作經(jīng)驗(yàn)交流。與會(huì)人員實(shí)地觀摩鹽都區(qū)法治鄉(xiāng)村建設(shè)成果現(xiàn)場(chǎng)。各設(shè)區(qū)市司法局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局分管局領(lǐng)導(dǎo)，部分縣（市、區(qū)）司法局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局分管局領(lǐng)導(dǎo)，以及相關(guān)部門負(fù)責(zé)同志共150余人參加會(huì)議。